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在内阁下设尚书处,负责收发来往奏疏。
在侍从室下设档案处,负责将所有朱批过的奏本重新誊抄分类归档。
随后朱厚照又下旨在宫中另设档案馆,用来存放誊抄过的奏疏。
在传统文化中,我们一直会比较注意保留这些前朝的文档,其中一个重要的作用就是用‘死后之名’来约束现任的皇帝。
因为皇帝已经是天下最大了,除了历史评价、后人评语,其实也没有太多的办法。
朱厚照认同这种做法。
而且在他看来,如果这些东西能够保留下去,也是一种重要的历史档案。
而历史,对于我们这个民族太重要了。
还原历史真相,从过往历史中汲取养料,这也是构成我们民族文化和民族性格的重要部分。
不过与之前不同的是,这些誊抄过的奏疏只是进行留档,并不是全部公开。
朱厚照会依据实际情况进行选择,需要进行公开的当然是明发邸报。
不合适的,则以密折形式再发给上奏的臣子即可,除了当事人和侍从室以外,其他人都不许看,封存在档案馆之中留待后世解密则可。
在运用密折制的时候,他已经告诫过臣子不得将与皇帝之间的秘密来往之事随意告知他人,这叫臣不密则失身。不过他还在挑一个合适的时机,找个人杀鸡儆猴,要他们知道自己这个皇帝在意这一点的。
这样整体看下来,其实是侍从室的地位会再次提高。
因为只有他们能够接触到每一份皇帝朱批过的奏本。
他们虽没有实际操作的经验,但是大量誊抄这些政务之后,对于他们个人有着极大的好处,这就相当于每天泡在‘武功秘籍’之中,
相比于接触不到这些内容的官员,侍从室自然优势明显。
这其实也是古代朝堂政治的演变逻辑,也是君权、相权在相互斗争中演化出来的。
其中一个根本逻辑是——天子总是想要收宰相之权,但国事繁重,他总要依赖于一部分文人,经年累月之后,这些人就会变成宰相。
以‘尚书’这一官职为例,这个官职始于秦,沿用于汉,本来就是个少府属官,掌文书及群臣奏章,说白了就是送文件的。
汉武帝还用太监做过这种官。
但到了魏晋时,已经成为事实上的宰相。
为什么?
因为他们更接近皇帝,又能直接接触各种文书奏本,一点点的就掌握权力了。
又如明朝的内阁,这其实也是一样的,朱元璋废宰相,收宰相之权,后不得已又设内阁学士,协助其处理政务,到了后来这其实就是宰相。
到了清朝,内阁虽然没废,但是又有军机处,军机处的前身是南书房,入值者说是主要陪伴皇帝赋诗撰文,写字作画,但逐渐的也秉承皇帝的意旨起草诏令,撰述谕旨。
所以其实在康熙朝,内阁就已经差不多是个摆设了。
现在朱厚照这么做,某种程度上也是收内阁之权,许多事他们开始接触不到,真正协助天子处理政务的是这些侍从室的官。
虽说这样会异化出另外一个内阁。
不过还是有其好处的。
比如内阁自朱元璋时设置,到现在一百多年了,形成了许多长期以来不可打破的规矩。比如票拟,如果现在全部取消内阁票拟,想必满朝上下都会很疑惑。
而另起炉灶则完全就是一张白纸。
朱厚照可以随意发挥。
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