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“太平里的广记(..)”!
活在监督中
雍正初年,防范的罗网织得很严密,官员有什么举动,事无巨细,都会报告给皇帝,所以,官员大都怀着敬畏之心,不敢肆意妄为。
举三个小例子。
有官员买了顶新帽子,路上碰到了熟人,互相寒暄,还谈了谈新买的帽子。第二天,官员上朝见皇帝,脱帽谢恩,皇帝笑着说:当心啊,不要弄脏你新买的帽子!
王云锦状元,过年期间,和亲戚朋友一起玩牌,突然丢失了一张。第二天上朝,皇帝问他昨晚都玩什么了,王说和朋友打牌。皇帝笑着称赞:你还真老实,是个好状元。说完就从袖中拿出一张牌给王,王一看,正是昨晚丢失的那张。
王士俊制府出京城工作,张文和推荐了一个仆人给他,这仆长得健壮,服务周到细致。后来,王要回京城见皇帝,仆人事先来告辞。王问原因,仆答:你这些年都没什么大过失,我也要进京面圣,我为你打前站去。王这才知道,此仆原来是侍卫,皇帝派他来侦查王的行为。
这也是没有办法的办法。
这种办法的好处是,官员生活在严密的监控中,小心翼翼,如履薄冰,做人行事就会规矩起来,保不定什么时候你的辫子就被皇帝揪住了。如果是一般的监督还好,皇帝亲自监督,哪一级的官员都不例外。
坏处也明显。
就如明朝的东厂,为了某种利益,会无限放大被监控人的行为,无事变有事,小事变大事,最终害掉人性命的案例,数不胜数。
所以,多数为政者,都会选择两策并进的方法。
一策是,建立并完善良好的制度,用制度来管人,人人平等,王子与庶民同罪。
另一策是,对官员进行道德制约,处处行为要规范,要做表率,要成为人民的公仆,从内心深处管住自己。
即便上面两策都执行得很有成果,但制度有好坏,人也有素质的参差,因此,期望众多官员和皇帝同心同力,也只是一种美好的理想,实际过程中,要打很多折扣。
要让官员生活在监督中,不要生活在惊恐中。
(清昭梿《啸亭杂录》卷一《察下情》)
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