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第242章 夏税之战（第2页）

规划中的新军可不止十二总队，“三军两营”和各卫军都要训练自己的新军。

李轨的亲军内军营自然也不能例外，这个任务就交给朱洪烈、刘保等几个年轻将领了。

刘保就是豹头。

李轨的结拜大哥刘琰的独子。

武备学堂毕业后，李轨准备叫他去太学混个文凭，然后转任文官，结果这小子死活不肯还玩了个金蝉脱壳跑到地方去，为此把他老娘朱大嫂给气病了。

没办法李轨只好做个妥协：

刘保留在军中，但要回到长安。

这之后刘保先是在京营军干了两年，然后就去了幽州，率轻骑兵游击塞外，屡获战功，四五年间由普通的队副晋升为军司马。

这次李轨有意在内军营组建一支以骑兵为主的新军，就想到了他。

朱洪烈资历比刘保深，年纪也比刘保大，在军队这种讲究论资排辈的地方，朱洪烈能为新军主将，而刘保只能从旁协助，这是目前最佳的选择了。

跟朱洪烈一番深谈之后，李轨终于下定了决心，在全境范围内废黜徭役，减轻田赋。

这是一项系统工程，环环相扣，必须循序渐进，一步一步的来。

第一步，就是在全境范围内重新登记户口。

户口应该包括哪些人，这绝不是一个可有可无的事。

李轨认为：凡世居华夏，认同华夏的历史、文化、习俗、典章、制度的人，皆有取得户口的资格。

按照这个定义，大批的公私奴婢也有资格取得户口，而他们一旦取得户口就有了平民的身份，主人便不能再奴役他们。

这对改革绝对是一项大挑战。

有人建议李轨把户口获取资格做个限定：“世居华夏”是一个条件；“认同华夏的历史、文化、习俗、典章、制度的”不应该是所有的“人”，而只限于平民。

如果只是平民的话那就把公私奴婢都排除在外了。

也就没有那么多的纠纷可言了。

但李轨认为这样并不妥当，人与人生来是不平等的，社会阶层、身体条件、智力、机遇等等的差异从一开始就造成了人与人之间的不平等。

一个正义的社会理应改变这种不平等，促使人人得以在一个相对公平的环境中生存。

所以必须给予公私奴婢户口，给他们对应的权力和机会。

这样会得罪很多很有权势的人，但这是自己的职分所在。

职分所在，义不容辞。

李轨顶住各方的压力，于建安十三年的六月宣布废止奴婢制度，公私奴婢除贱籍为民。

同时为了避免人口的瞒报和漏报，李轨下令自建安十四年元月一日起废黜丁税，国家不再按人头抽取人头税。

同时放出风声，基于人头的徭役也将在不久的将来废止，官府日后再使用民力将出钱雇佣，而不在户口的黑户是没有资格赚这笔钱的。

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