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第718章 神奇的散沙（第1页）

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沈云卿给阿瓦达提的定位是自治，不独立，成为朝廷的自治省，可以最大限度放宽对自治省内的管理，让忽喇人自己管理，甚至地方司法、财政上也可以宽松一些。

但主体行政、财政、军事、外交必须由朝廷强力干预，防止其独立和叛乱。

当然，得了这么快宝地，十年二十年内应该还不至于叛乱造反，但是三十年五十年后，就难说了。

所以自治期间需要推动教育文化的植入，等到二十年三十年后完成基础归化工作，在慢慢收紧司法、财政权利，但仍会比本土松得多。

而二三十年后，肯定要进入电器时代、铁路时代、动力船运时代，到那是个时候，铁路一通，经济一通，海上一通，再想搞叛乱独立，那就不可能了，绝不会演变成安禄山之乱。

而且朝廷不会给达忽哲、赛思马花先进武器，能给些炸药、手榴弹、前膛炮已经是极限，单兵热兵器根本不可能给他，更别说是日后普及装备的定装武器。

所以关键就在现在，得把法律地位和规矩给立下。

详细道出自治与自立不同之处，吏部尚书郭赟接过话说：

“朝廷既要管辖阿瓦达提，眼下又鞭长莫及，如何能长期治理，官吏如何选派，海郡王可曾想过。”

“郭大人此问问得好，阿瓦达提眼下孤悬海外，去一趟极为不易，也不同于罗哈诺，虽然远，但好歹路上平坦，尚且还容易一些。

阿瓦达提目前被云藏、骠国、滇南阻隔，我朝鞭长莫及，同时经营此地也较为困难，谈不上朝廷管辖。因此本王建议，暂时可以不管。”

此言一出众人哗然，林毅贤说：

“既然暂时不管，那许其自治，又不得自立还有何意义。”

这时薛伯充刁笑说道：

“呵呵，海郡王不会把军国大事当成生意在谈吧。”

“薛太保说笑了，本王还是有些自知之明的。以朝廷目前的局面，眼下要管辖阿瓦达提根本无从谈起，陆路、海陆无一不通，根本谈不上管理。因此我施了一个缓兵之计，只要拖上十年八年，打通滇南之后，一切问题都将迎刃而解。

我料达忽哲与赛思马花还要在阿瓦达提为非作歹一段日子，明年肯定收不住，同时赛思马花、达忽哲与沃腊舒达三部六十万余人，要迁往阿瓦达提，一两年也办不到，至少需要三五年时间。

我朝三五年内无法统治阿瓦达提，难道达忽哲、赛思马花就能理顺阿瓦达提？肯定是不能的。

等到南归忽喇部族全部抵达阿瓦达提，他们还要修生养息，划分势力范围，至少也得三五年吧。

同时忽喇人迁徙至阿瓦达提，我朝也可再迁徙一部肃汝族南下，想来此番南征肃汝大军也劫掠了大量好处，只要回来一鼓动，就会有大量肃汝族民南迁，朝廷只要提供口粮、牛羊、药品、毡帐、大篷车给他们便利，他们就能举族迁徙南下，在阿瓦达提牵制达忽哲与赛思马花。

此外，阿瓦达提不过是当地一小国，阿瓦达提以西还有数十倍于河南的土地，土地足够富饶，物产足够丰富，还有无数的黄金、白银和香料，可以让达忽哲与赛思马花不断去攻掠。

朝廷则利用八到十年时间，从陆路迁入阿瓦达提数万人，但并不需要控制内陆，只要控制吉理班港与沿岸，

而朝廷八到十年后，应该已经收复滇南，甚至骠国北部地区，打通通往阿瓦达提陆路，统治该地将不成问题。”

统治阿瓦达提这件事上朝廷其实有很大优势，首先是时间上有八到十年的时间差。

达忽哲、赛思马花要完成对当地的肃清和基本统治，就需要迁徙部族，然后修生养息，至少要八到十年。而八到十年间，朝廷经济将在目前基础之上增长两倍以上，财政会更多。

同时对腊婆、交趾的经营和恢复基本完成，塞外、东北地区的布局初见成效，河南、京畿南道、关中的东西铁路打通，唯一需要投入大量精力和资源的是对罗哈诺的消化和经营，周期至少二十年。

但十年之内朝廷的力量将今非昔比，已经具备收复滇南的全部条件。

而阿瓦达提只是南亚次大陆上边缘地带的小地方，面积不过几十万平方公里，相较于三四百万平方公里的南亚次大陆，实在是微不足道。

而且南亚次大陆土地肥沃、物产富饶，更重要的是出产大量的黄金和白银，达忽哲与赛思马花绝不会消停，一定会重操旧业继续无事生非抢地盘，根本顾上什么治理地方，要指望他们治理阿瓦达提，根本就是做梦。

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