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第七百七十四章 官制改革（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

总体而言，这个从富弼来信之中启发的技术，也不是没有收获的，最少在木器制上面，收获不小，其中最鲜明的就是长弓和箭矢，这些基本上都是木质的结构，有了这样分工的方法，效率可以提升很多，最关键的是，制造的难度减少了。【www.aiyoushen.com】

一个工件，他不一定每一个步骤都是要大匠来制的，通过分类，让手艺精湛的，做最核心的，不能替代的部件，剩下的，可以大量的使用其他的工人，这样难度降低之下，就算是效率依然不是很高，只要难度降低，对于木器坊来说，也是效率的提升。

经过了很短暂的组合了之后，木器坊的生产能力提升了5倍，效率微微提升，可是生产成本却降低了，本身有些担心，无法完成枢密院下达的军械任务，也超额的完成了，这也算是一个非常不错提升。

除了木器坊之外，其他的项目提升的有有限了，在从上到下的重视之中，特别是韩琦亲自的坐镇，倒也摸索出了一部分的东西，效果有好有坏，好的提升提升了很多，坏的地方最多不采用而已。

总体而言，在后来经过计算了之后，把这个应用到了整个北宋的工厂，最终提升的效率大概在半成，折合成收入，差不多让北宋的年收入，提升了800到1000万贯。

这不算是一个小的提升，可是对于北宋来说，影响并不大，北宋经过了之前的快速增长，总量已经相当大了，在超过一亿贯的年收入面前，提升个**百，效果并不明显。

在整个北宋的工厂体系，都开始调整，用流水线，或则类似流水线一样的方法，改革生产流程，并且提升生产效率的时候，韩琦主导的另外一个调查，也有了最终的结果了。

富弼在来信之中，专门提到了工资水平的问题，这件事情，引起了韩琦的注意，并且做了一个系统的调查，最终的调查结果让韩琦非常的吃惊，后来的大部分的重心，都放在了这件事情上面。

说起北宋的俸禄，就不得不提起宋朝的官制，这个是相辅相成的，官制代表着俸禄的多少，而且这个金字塔的结构非常的明显。

北宋的官制，在最初的时候并没有特意去创设，还是沿用晚唐五代的那一套。有新问题出现的时候就去修修补补，到了仁宗朝，已经相当的混乱了，细细数来，各种的毛病都是触目惊心的。

这种混乱的结果，造成了俸禄的不确定，也就是说，有很多种的发放方式，同样品级的，在不同的职司都有不同，更别说不同的单位了。

在庆历五年之前，这种发放方法没问题，因为，整个北宋的财政吃紧，不管是那种方式，都按照最低的，就可以了，在这样的情况之下，还算是比较平稳。

从庆历五年开始，整个北宋发生了翻天覆地的变化，无论是西北开发，辽夏之战，还是黄河流域的开发，都让北宋的财政收入开始增长，这种增长之后，乱象就开始产出了。

刚开始，还只是稍稍的提升一点，对一些有盈余的部门而言，偷偷的提升一点的俸禄，让官员们过的更好一点，可是接下来，伴随着收入越来越多，就胆大了起来，反正制度上有，就发，甚至有些，发了多份，按照不同的制度来。

不患贫富患不均，这一点，已经在北宋中枢产生问题了，底层的官员怨声载道，一些不太好的部门，或者是清贫的部门，可能跟别的部门，月俸能够差两三倍。

乱是一个方面，也集中在少部分的职司和部门之中，关键是不够。

北宋开始飞速发展的时间，并不算是很长，可是效果已经相当的明显了，从3000贯不足的收入，一下子提升到去年的1.2亿，这个提升幅度，是在6年的时间之中完成的，这个增长幅度相当的惊人，几乎每年都是百分之四五十。

整个北宋是通过定海军来提升的，一些定海军注重的东西，他们也会考虑，加上交通便利，运输量增加，北宋汴梁的基础物资，价格并不是很贵。

比如说，以大米为首的粮食，他们的价格，不增反而降低，比起平时，最少降低了15%左右，同时，相当的平稳。

无论是春天，青黄不接的时候，还是在冬天，运输并不是特别方便的时候，价格浮动都不算太大。

连大米都这样，其他的一些杂粮，甚至是肉食这些，都有相对较大的跌幅，特别是定海军大规模提供的，比如说海鱼，罐头，各种的海产品，都相对比较的便宜。

如果说生活成本的话，在北宋汴梁，现在的程度之下，生活成本确实降低了，升斗小民，他们单纯吃饭上面的花费，平均减少15到30，这对于普通民众来说，绝对是好事情，他们的生活成本是降低的。

可是官员，并不只是生活的成本，在北宋的发展速度，开始激增了之后，特别是生意好做，又有了工厂这种新的事物之后，底层民众的日子是好过了，只要勤劳，愿意去劳动，日子过的不错，这根本就不是问题。

这是一个好事情，让没有工，或者过不下去的人，不会因为的没有钱而饿死，或者是铤而走险，可是对于汴梁而言，闲着的人少了，一些服务行业，还有一些零散的工种，人就少了。

哪怕是封建王朝，也要遵循一些客观规律，比如说，工人和仆人的工资水平的提升，比如说，一些服务行业的价格的提升，这些或许对于升斗小民，最底层的，是没有意义的，可是对于官员来说，都是有意义的。

除了吃，其他的每一个项目都在提升，平均支出提升50%以上，已经吃掉了关于吃上面的增幅，如果再加上其他的支出，那就更高了。

比如说，之前的支出之中，是没有日用品的支出的，也没有各种成衣之类的支出的，甚至也没有马车和牲口之类的支出的，伴随着北宋的巨大变化，这些都有了。

由俭入奢易，由奢入俭难，这是人之常情，面对着更加方便，更加舒适的方法，你让他还按照以前北宋的过，怎么可能，就算是意志力很强的，都做不到这一点，更别说自诩精英的官员。

原来，100贯，就足够一个官员，在整个汴梁可以过上比较体面的生活，现在，却最少提升了50%，这样还是捉襟见肘的那种，北宋底层官员大部分的借贷，甚至是想别的方法的，比比皆是。

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