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第18章 政体革新（第1页）

于是暗地莫里斯和萨姆贝尔沆瀣一气，他们穿着昂贵的法衣，用最上好的贵重器皿，喝塞浦路斯葡萄酒，餐桌上的每道菜都盖着厚厚的东方香料，排场几乎能媲美埃及或巴格达的哈里发。

同时莫里斯敷衍了事般地写了封报告，让自己扈从携带着，要他坐船送回罗马城教廷，里面称“所有对萨姆贝尔的指控并不属实，是有些世俗领主为了掩盖自身不虔诚所致。”另外莫里斯还吹嘘道“在圣城当中，我主的教区全都顺顺利利运行着，捐纳和税金都用来建设更多更美丽的教堂。病弱受伤的香客受到救助，将士的家庭均得到很好的照顾。”

秋末时刻，整个黎凡特海好像彻底平静下来。

埃及的法蒂玛又恢复和周围势力的商贸关系，安条克、耶路撒冷也是相同，除去倒霉的阿普索玛特斯丢失了两块领地外，其余所有都是极好极好的。

直到有一天，圣城的圣约翰医院总执事杰拉德忽然站在宗主教的官邸前，他的身后跟着名身材如塔楼般高大壮实的人，“他名叫迪姆，是来自塔尔苏斯城的塞琉西亚大主保人的禁卫旗手。他希望能见您。”

台阶上，萨姆贝尔倨傲地站在彼方，带着蔑视的眼光看着眼前这个木讷如庄稼汉般的迪姆，“你不是先前从奇里乞亚来，要在骷髅地为死去的戈弗雷守墓的人吗？”

“是，是的，俺来的时候还带了个钱箱。”迪姆结结巴巴。

“哦？”

“那是俺主人，俺主人捐纳给杰拉德医院的款项。”

“你这是在质疑？”

“不，俺主人来信对俺说，想问问他捐纳来的钱币是否到了杰拉德老爷的手里。”

萨姆贝尔耸耸肩膀，神情明显有点尴尬，表示自己从来不过问具体的账目细节，但等到有空闲的时候他会叫财务人员核查这件事，“务必要给出个清晰的答复。”

迪姆憨厚地点点头，接着缩到角落里，这样的举动让萨姆贝尔暗中哂笑不已，想到“高文的身边全是这群满脑子小麦花的家伙，还禁卫旗手，简直要笑死人”。而杰拉德也是个纯粹忠厚的长者，三言两语即被宗主教打发了。

数日后，萨姆贝尔压根将这件小事忘却得干干净净。

此刻塔尔苏斯城宫廷内，高文正亲自代表卧床休养的凯撒，为赶赴皮西迪亚大边塞区的圣保罗毕业生举办饯别的宴会。

但宴会前，高文坐在厅堂中央的君王座位上，询问了面前数十名毕业生一连串问题，“你们此行前去什么地方？”

“皮西迪亚大边塞区，还有基比奥冬特水兵边塞区。”几名学院学生回答说。

“那么在那里，你们若担当的是兵站负责人，应该对什么机构负责？”

“是大主保人新近成立的陆军院，若是在基比奥冬特的话则是海军院。”

“假若在边塞区的牧民官巡回法庭呢？”

“那应该对塔尔苏斯的法务院和高等法院负责。”

“若是在牧民官官署里担任财务核查员呢？”

“应该对财政院的审计司负责。”

......

因为高文现在已经改革了塔尔苏斯王国的政体，原本的六司无法适应越来越广袤的统治范围，需要加以分级强化。督农司、营造司和市政司合并起来成立了“大财政院”，其下出去原本的三个司外，还增设了税务海关司和审计司，前者负责在每年九月（拜占庭国家固定的税收月）督促各郡和各边塞区的税金收缴；而后者顾名思义则对各郡和各边塞区的预算、留用和花销进行严厉的审核和纠察。

按照高文所言的第一句话，“税收的精髓在于既广泛而又不失公平。”为了尽快在中古时代搞好自己国的税收问题，高文叫伊本.麦蒙编译了一整套新月教国度或王朝的税务书籍，众所周知新月教的税务体系是当时世界上最有效的最先进的，某个池塘如何收税，某种作物如何收税，乃至一棵果树该如何收税都被其完美覆盖。当然海关的税务，高文更多学习参考了现成的东罗马帝国的例子，在古典时代崩塌后只有这个国度拥有最完善的海关制度现在所有船只必须在塞琉西亚、泽菲利姆两处港口集中卸货，按照货种收取不同额度的税金，比如葡萄酒就得收取估价的四分之一，而谷物则是十二分之一，丝绸、香料等轻奢货物税更重些。另外高文下令全塔尔苏斯国的海域航行船只，都得遵守《罗德岛海事法典》，并开始在全国摸索“郡边分税制”来代替先前的包税制或普洛尼亚监税制，及对国民的“阶梯税收制”希望模仿古代天朝将税户分为三六九等，使得税负更加合理。

而高文的第二段话是“一千枚金币的财产自己一个人的脑袋便能应付，一万枚的话最好请个伦巴第或犹太管家执事来，而十万枚则需要一个银行帮你打理，至于百万枚的话必须要成立一个国家专门机构来负责。”这便是审计司成立的初衷，各地和王室的度支必须建立完善预算和审计制度，再配合巴里城的银行金融，避免无谓的金钱浪费。至于人员培训其实是现成的：塔尔苏斯和巴里城的政府和商会都各自派出一部分人员，前往欧陆各地捐纳给塞琉西亚大医院的田产那里去，建立农庄和仓库来管理经营土地，“你们管理土地不要学欧陆各国王室那种蠢笨无比地行为，而要多学格拉纳达（西班牙的摩尔人政权）和大修道院的成功经验，精细程度要超过周围所有的伯爵、男爵。”这是高文给他们提出的要求。

而原本的船舶司则进化为单独的“海军院”，下辖独立的兵站。码头和船坞，基地自然在阿塔利亚，这充分体现高文将来对海军船队的重视程度，并且将安德列夫拔擢为独立的“舰队大公爵”，副手贾尔古巴为“舰队伯爵”，至于温莫哈这位大海盗也被吸纳进去，成为另外名“舰队伯爵”。

相对应军械司也升格为“陆军院”，全权负责国内兵站、军械制造、训练、征募、道路堡垒等事务，萨穆埃尔法升任为“军需大臣”，丹麦王子斯文和小翻车鱼则并肩为“服装伯爵”。

“至于还有个法务院......”高文说到这里，当着所有人的面将酒杯挪在餐几边，那边的斯达乌拉乔斯摆上去个匣子，里面装着本厚厚的典籍。（未完待续。。）

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