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第二十一卷 谁主沉浮 第三十二节 抗争（第1页）

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陆为民终于开始动了。

再不动，估计尹国钊都有些坐不住了。

都说你是个搞经济工作的能人，这省长走马上任也有几个月了，你还老这么窝着，不见拔刀亮剑，说不过去啊，你总得拿点不一样的东西出来给大家看看，昌江经济工作该怎么来搞，得梳理一个大致的方略出来，让一帮同僚们心有点儿数才行。

省政府全体会议如期召开。

这一次会议是陆为民就任代省长之后最重要的一次会议，为此陆为民也专门选了几个城市进行调研，宋州、昌州、昌西州、洛门、宜山。

在宋州调研时确定了近期要重点打造核电产业园这一规划，并积极协调确立了与沪上电气全面合作的方案，但这仅仅只是第一步，以宋州如此庞大的经济体量，单靠某一个具体产业的发展是玩不转的，要从机制体制上带动宋州整体经济的复苏，这才是关键，这一点也是陆为民和黄文旭经过几番研讨之后得出的结论。

陆为民也考察了昌州，在昌州考察期间，陆为民与唐天涛、梁楷重点就航空航天产业、高端机电产业的进一步培育发展做了意见交换，基本达成了一致，同时也就蠡泽新区的规划建设进行了探讨。

在蠡泽新区的问题上，大家都一致认同应当全力推进，但是关键在于蠡泽新区的主导权，昌州方面希望由昌州市政府这边来主导，其言外之意也很明确，按照省里的规划，蠡泽新区不局限于早期确定的只包括宋州市西塔县南部四个乡镇、昌州鱼峰区北部四个乡镇和街道，还包括昌州市麴县的东南五个乡镇，这一范围涉及到两个市十个乡镇，总面积达到了1080平方公里，仅昌州市内面积就达到接近700平方公里，这样庞大一个区域，按照省里的构想就是要打造成为整个昌江省乃至整个长江中下游结合部的经济核心区。要让蠡泽新区成为整个昌江省的经济发动机。

这样一个关键区域，由谁来主导，就很关键了。

从目前的格局来看，无疑宋州市西塔方面发展更快。尤其是西塔在前几年得益于西峰山区的开发，大力发展旅游地产和休闲地产行业，并投入了巨资对整个西峰山区的基础设施建设，全省的高尔夫球场泰半分布在这一区域，使得这一区域名声大噪。房地产业的投资力度相当大。

后期西塔方面也有针对性的调整了对这一区域的产业培育规划，得益于良好的基础设施条件和优良的生态环境，西塔西峰山经济圈的高新产业迅速发展起来，尤其是一些原本在昌州或者宋州选址的大型公司的行政总部和研发总部都纷纷选择山清水秀、森林覆盖率很高，且道路标准极高的这一区域落户，很有点儿总部经济的格局。

这也让北面的邻居鱼峰眼馋不已，昌州市这个时候才如梦初醒般的开始打造鱼峰北部，竭力把鱼峰北部西峰山区与西塔南部的西峰山区连接起来，但是一来这基础设施投入要见成效也不是一天两天能形成效果的，二来抢占了先机的西塔自然不会眼睁睁的看到鱼峰方面的追赶。自然也要依托现有优势进一步提升竞争力，在这种情况下鱼峰要想赶超西塔方面也是难度很大。

蠡泽新区成为了陆为民构想方案中的一个最重要核心，但是如果这个方案由昌州市来主导，势必引起了宋州方面的潜在抵制，但是如果让宋州来主导，这又绝对是昌州不能接受的，所以这个蠡泽新区只能是由省里来主导，但在未得到国家批复的情况下，怎么来整合各方资源，先行一步走起来。也需要认真的研究规划，这项工作也相当庞杂繁复。

昌西州的考察陆为民只逗留了一天，因为他在担任副书记时就在昌西州呆了一段时间，所以这一次到昌西州考察。更多的是要和昌西州新班子交换意见，明确昌西州下一步发展思路。

谭伟峰和新任州长许文良也抓紧这一天时间和陆为民就昌西州的发展方向进行探讨，陆为民很明确的提出了昌西州要保护好现有的未受破坏和污染的生态环境，确立以第一和第三产业为发展导向的思路，第一产业的发展要以现代精细化农业和绿色环保农业为主导，第三产业则要把旅游和休闲服务业结合起来。作为重中之重来打造，而第二产业的发展要严格限制和控制，着重发展无污染和农业产品加工为主的产业。

这个思路让谭伟峰和许文良在感情上有些难以接受，如果按照省政府明确的这个方向来发展，昌西州的经济实力恐怕将会长期居于全省末尾，缺乏能够快速拉动全州gdp的第二产业发展支持，昌西州的经济总量将永远无法得到实质性的突破，在这个问题上，无论是谭伟峰还是许文良都有心理包袱。

陆为民当然清楚谭伟峰和许文良的疑虑和不满，省里的这个意见基本上就是把昌西州从经济强州可能性给彻底摘除了，按照省里的这个发展意见，昌西州基本上就是一个前提，要彻底保护好昌西州的原生生态环境，一切有损于昌西州原生环境的发展放了都是不合适的。

陆为民对两人的不认同态度也是心知肚明的，要说服两人改变观点，也有相当难度，但是陆为民坚持认为这符合昌西州的定位，因为就目前来说，昌西州和省内其他城市相比，从发展工业这个角度上来说，根本不具备优势，除非你要以牺牲环境为代价来吸引高污染产业进入，否则企业凭什么来你昌西州这个无论是从交通运输还是劳动力资源等方面都不具备优势的地方来投资。

对洛门和宜山的考察也让陆为民意识到自己原来的观点有一些偏差。

宋州的经济总量现在占到了全省接近一半，而像洛门、宜山这一类在全省除了经济总量之外其他要素都和宋州相差无几的城市竟然只有和不到宋州的十分之一，如果要以人均gdp来计算，宋州也达到了洛门的8倍，相当于宜山12倍以上，这不能不说相差太悬殊了。

以宜山为例，2010年宜山户籍人口501万，但是gdp总量只有470亿不到，而宋州常住人口接近750万，实现gdp6300多亿，而如果你要把宜山和宋州来作比较，两座城市gdp在十年前差距只有两倍半，在十三年前，也就是97年，宋州甚至还比宜山差一大截，可仅仅十三年后，宋州的gdp就已经达到了宜山的十三倍以上，基本上是一年拉开一倍的距离。

也就是说十三年前本来是条件相若的两个紧邻的城市现在却变成了天壤之别，这中间究竟是什么因素造成的，的确值得深思。

陆为民也在琢磨这样一个问题，假如像宋州紧邻的宜山、西梁以及诸如洛门、黎阳这样的城市能够跟上宋州发展的步伐，哪怕是慢上一倍，那也无可限量，可事实就是这样的残酷，当宋州在突飞猛进的时候，相邻的这些城市却在如蜗牛一样缓慢爬行，这种情形对于一个城市，一个省份来说，都并不陌生，就像深圳对于粤北地区，粤省相对于昌江一样，你的差距就是在这样一年一年的被拉开了。

这里边固然有地理位置、基础设施等诸多客观因素的缘故，但是更重要的还是思维理念的问题，能不能抓住机遇并持之以恒的跟进的问题，就像双峰县，当年自己在双峰打造出了一片天地，但是在自己走之后，又逐渐没落下去，最终泯然众人。

这个教训不可谓不深，而往往后人却又很健忘。

会议结束了，谭伟峰和许文良脸色阴沉的从会长出来，默然向停车场走去，等候在外边的秘书似乎都觉察到了两位领导的心情不悦，下意识的拉开了距离。

“怎么办？”谭伟峰和许文良走到停车场，却没有上车。

“不行，我们不能这样被动接受省里的这个意见。”谭伟峰终于站定，背负双手，最后回过头来，“省里这是在牺牲我们昌西州的发展利益，让我们来做贡献，我们州委州府不能接受。”

“可是省里边已经定了调了。”许文良心态也很复杂，他知道谭伟峰和陆为民关系不错，而这话从谭伟峰嘴里出来，也就意味着谭伟峰要准备抗争了。

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