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一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!皇宫里戒备最严的是前朝三殿。
大正殿是举行大朝会的地方,警卫力量自然非同一般,其次是前王府正殿现在的广明殿,这里是皇帝处置日常政务的地方。
最后是皇帝的寝宫兼书房长乐殿。
如果没有大小朝会或重要的礼仪方面的活动,李轨一般都是在长乐殿处置政务。
李轨不想学习工作狂嬴政同志,把什么东西都抓住手里,宵衣旰食,累的跟孙子似的。也不想仿效朱元璋一天上十六个小时班,全年无休,一百岁没到就累死了。
李轨认为人力毕竟是有限的,不是所有人都是超人,都拥有这份毅力、体力和精力,一旦遇到一个精力不济又不愿意吃苦的皇帝,难道国家机器就不运转了吗。
所以他尽可能的在制度和机制上找出路,确保子孙后代中出现几个浑球时不至于翻车、关门。
他虽然废黜了丞相制度,但建立了尚书台,设立尚书令来协助他处理政务,尚书台执掌政令,九卿分担庶务,御史台负责监察,枢密院负责军令。
他把皇帝的权力分拆成几个部分,让它们既相辅相成,又互相牵制监督,他自己则超然世外,掌控平衡。
作为皇帝,他把所有的决策权都拿在手里,尚书台哪怕要买支笔都要打申请到皇帝那盖个章。
他现在最主要的工作就是决策,怎样能使决策高效准确呢。
尚书台的那支笔究竟要不要买呢?
李轨若是每件事都要过问,那他就是嬴政的徒弟,朱元璋效仿的偶像。
为了把自己从繁复的事务性工作中解脱出来,他在议郎制度的基础上创立了六科制度。
六科对应尚书台的六部。
作为国家最高行政机关,尚书台的权力是十分广泛的,在尚书台内部它将这些权力分解给六部,六部在各自职权范围内拥有行政决策权力,他们对尚书令负责,这导致国家行政事务的决策权最终落在尚书令的手里。
为了防止尚书令一人独大,李轨规定尚书台的文书,哪怕是买支笔的申请都要交由他来审核并盖章。
这样就有了六科的诞生。
尚书台的政令需得皇帝审核并加盖玉玺才能生效,皇帝究竟要不要在上面加盖印章自然由皇帝讲了算。那么多的东西,皇帝不要说审核,就是读一遍标题也费劲。有鉴于此,皇帝就招募了六个年富力强,认真负责,学问见识高,又拥有一定行政经验的人来做他的助手。
这就是六科郎中。
郎中们的职责就是审查尚书台送过来的各种公文,他们会对公文的合规、合理进行全面的审查,然后给出一个判断:
直接盖章pass,还是提请皇帝注意。
这个判断对皇帝而言至关重要,一旦六科郎中审核意见与尚书令一致,皇帝就会在上面加盖印章,这份政令就有了法律效力。
反之,郎中们认为尚书台的决定有问题,需要皇帝予以特别关注,皇帝就要把这份文件抽出来,或自己独立思考,或征询别人的意见,也可以交给议郎们议论以寻找灵感,还可以偷奸耍滑,在文件上直接加盖印章,予以pass,又或者故弄玄虚,一声不吭把东西打回去让尚书台重做,用一种神秘莫测的力量让人畏服。
总之皇帝的选择很多。
李轨对自己选择的尚书令还是信任的,六科郎中也好,议郎们也罢,都只是起到一个监督的作用。确保大权不旁落,确保大的决策不出现偏差。至于其他,可以先放一放,皇帝若是事必躬亲,那他最后可能什么事都管不了。
长乐宫南面的广明宫是李轨处理日常政务的场所,三日一小朝,十日一大朝,以及一些不那么重要的礼仪活动都在此举行。
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