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一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费!回到常山的前几天,颜良几乎都是两点一线,不是在城中的国相府处置累积的公务,就是在城外的宅邸中应对诸女之间的纷争。
虽然辛毗在政务上是个能手,田灿、张广、毕轨、张揖等人也都尽心尽力辅助,但也只是将颜良之前定下的既定政策继续施行下去,有很多问题仍是不敢擅自决断,等待颜良来处置。
这当然不是因为他们的能力不够,而是如今的常山日新月异,处于快速上升通道中,面临的新问题错综复杂,很多都是他们之前所未遇。
就比如自颜良来到常山之后的招揽移民政策,无论你是破家逃难的流民,还是在家乡生存难以为继的贫民,甚至曾经走投无路落草为寇的贼人,只要你愿意前来常山,愿意遵守常山订立的各项规则,常山都可以敞开胸怀接纳。
常山如此开放性地吸纳流民的政策,与当下许多地方的政策与做法是相悖的。
因为大量流民涌入,会造成本地秩序的失衡。
流民缺衣少食,亟待地方赈济,然而地方上未必能也未必愿意拿出多少粮食来赈济。
地方上也没有充足的住房、土地等资源来安置流民,让流民展开新的生活。
人在面临生存压力时,极易为人怂恿,突破道德下限,干出平时没有胆量干的事情,盗窃、抢劫只是等闲,聚众作乱占山为王攻城略地都屡见不鲜。
所以,各地郡县官吏都对流民进入自己领地持审慎态度,甚至会在面临大量流民涌入的威胁时,在边境道路上设置路障,阻止流民进入本地。
对已经涌入领地里的流民,也多运用高压政策,防流民胜于防贼。
这种做法也不能说地方上的官吏不对,而是他们没有更开阔的眼界,没有更强硬的手段,没有解决问题的新思路。
这事情放到颜良这儿就是另外一种做法。
什么?
担心流民太多?移民太多?
不存在的。
人口就是生产力,能开垦荒田,能兴修水利开路造桥,能挖矿炼铁,能成为赋税来源,能成为征兵基数。
没有充足的粮食养活流民?
也不是问题。
颜良在兖州捞了第一桶金,抄没了不少富家大户和县衙库房,足可以填饱第一批流民的肚皮。
担心流民太多,有安全隐患?
讨逆营一万多精锐士卒可不是白给的。
常山地方上重新整肃加强过的郡县兵、亭卒、乡勇系统也不是花架子。
而且,但凡进入常山境内都要登记身份信息,被统一安排在各个屯田堡寨中居住,接受专人管理。
这些半军事化的屯田堡寨可以约束各种各样渠道来的流民,教会他们遵守常山的规矩,不让他们与本地居民发生激烈的矛盾。
当然,有杠精会说,你这不是搞集中营么?
呸!
集中营会人人管饱吃好喝好穿好住好么?
集中营会让孩子接受免费教育么?
集中营会在生产工作之余还给人安排足球、射箭、搏击等娱乐活动么?
而且,流民们只要能够在一段时间内遵守规矩,通过考验,都能被登记为常山本地居民,发给新的传符。
若是领取了常山本地传符的民众有能力在其他地方置产,郡县也予以支持鼓励。
若是仍想要待在屯田堡寨中生活,也没有问题。
不过涌进常山的流民这么多,总是有一些人好逸恶劳,不愿意被严苛的规则束缚,乃至于干犯律令甚至聚众闹事。
对于这种人,只有一个结局。
房山铁矿欢迎你。
哦,当然,井陉煤矿也欢迎你。
常山公布移民政策后,一开始还不为人知,即便有人知道也会心存疑虑。
毕竟通讯靠吼在交通靠走的年代,去到一个陌生的地方仍有巨大的困难和风险。
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