手机浏览器扫描二维码访问
第439章 三权分立（第1页）
“督察使”这一职务的正式设立，标志着大华进入了地方三权分立的时代。
三权分立自古有之，各种含义，各种形式，历朝历代屡见不鲜。
前有汉高祖刘邦所创外戚、功臣、宗室藩王相互制衡的“三权分立”，后有中书、门下、尚书三省分管决策、审核、执行的“三权分立”。
远在大洋彼岸，还有立法、司法、行政的“三权分立”。
大华在地方上的三权分立，则是执政权、掌军权、监察权的分立。
从汉末到前祁，地方军阀诸侯一直是朝廷面临的最大难题之一，其棘手程度不亚于外敌北燕。
远的不说，且说十几年前的陆澄，就在荆州称王称霸，统帅数万荆襄军控制了荆州一切军政要务。
荆扬之争，也源自于中央和地方的对抗。
再往前数，汉末三国的州牧刺史则更是如此，到处都是拥兵自重的割据势力。
割据的形成，无非是各种权力过度集中所导致的。若想避免割据，就必须将权力分散开来。
第一步收回军权，孟遇安在多年前早已迈出。
自安华军创建起，所有招募和收编的军队都在孟遇安麾下统一了标准。
每下一城一池，安华军便壮大一分一毫。经年积累之后，方成今日磅礴之势。
这浩荡数十万安华军的最高领袖，有且只有孟遇安一个人。
驻守各州的军队虽名为“地方军”，但其实都直接隶属于中央，一切调度也都只听从中央指挥，地方官无权干涉地方军队。
统领各州驻军的将领，无一不是孟遇安的心腹爱将，譬如目前益州的徐康、雍州的赵无戈、并州的独孤佑、豫州的钟弼、幽州的顾修之等。
但即使是心腹爱将，每过几年，这些地方守将和军队都要进行换防。如陆澄那般独守荆州十几年的情况，无疑是再也不可能发生了。
在掌军权的问题解决后，执政权和监察权的分割终于在此时有了眉目。
诚然，“中央监察地方”并不是什么新鲜事。
“刺史”最初也只是汉武帝所创的负责巡视郡县的监察官，后来权力愈发膨胀，最终在东汉时期演变为地方行政长官，执掌一州军政大权。
造成这一现象的最主要原因，便是一开始就赋予了刺史过大的权力。
在刺史还是监察官的时候，刺史就对郡守有绝对的压制和领导，甚至还需负责组织地方兵力进行军事训练和防御。
长此以往，刺史演变为一州之长也属平常。
眼下孟遇安所设的“督察使”，就是要在掌军权被收回后，再给刺史加上一双监察的眼睛。
刺史与督察使并无明面上的地位高低之分，只有权责的不同。
若真要较真来论，督察使代表了中央的意志，自然比刺史要再高半级。
孟遇安在与中书省商议确定后，又单独与陆幼薇和贺令娴私下密谈。
在议事殿后殿中，依然放着一张圆桌，如先前在临江王府密室中一般。
孟遇安、陆幼薇和贺令娴三人，正围坐在圆桌上。
“幼薇，令娴，你们都是我最亲近信任的人，也都是过去几年各项改革的亲身经历和执行者。这次的‘地方三权分立’新政，又要拜托二位了。”
孟遇安的肺腑之言说得极为诚恳，陆贺二人皆各自表态：
重生之我乃当世女神算 火影：全世界都知道我是救世主 旷神传说 兽娘时代：开局契约SSS级校花 疯批真千金回京后，京圈大佬排队宠 hp：好一朵美丽的茉莉花 重生后，我成了青梅的白月光 王妃纯欲天花板，王爷没过美人关 玄学点滴，财富风水今天到你家 雄兵连同人之修真文明 豪门囚爱：总裁的vip情人 重生都市之始祖归来 狂龙医仙在都市 重生万年，万世天尊 1979从黑签会开始 星际大佬自带嫁妆求入赘 不卷了，回去看山海 混在墨西哥当警察 你们惹她干嘛，小师妹有天道宠着 修仙之青墨珠
医女无相本佳人
虽出生于中医世家，她却不学无术专爱研究看相蛊术，一朝重生，她竟成为了一个无脸怪？爹不亲，娘不爱，弟弟妹妹以她的长相为耻，却以欺负她为乐，可是她一向不是逆来顺受吗，怪了个哉，她什么时候学会了奇门怪术？相术吓人，蛊术吊打，好可怕哦！从此，她变成了一个横行霸道，走在村里人人都让道的怪物村霸。谁想到怪物也有被缠上的一天？某男我是个病秧子，你就是上天派给我的救星，所以嫁给我吧！她滚犊子，哪有病秧子...
大小姐又作妖了
殿主，大小姐又离家出走了。没事，过几天就回来了。可是，她带走了殿主的影卫。没关系，随她。她还带走了，您后山的药田。她喜欢，拿走。她还。啰里啰嗦，一起说完。殿主，她是和您的情敌一起走的。那下人只感觉身边一阵风划过。然然，把我也带走，我会做饭，会持家，还养眼。...
写手的古代体验手札
某点古言组的小粉红作者实际是个外星人，开着时空穿梭机前往古代为自己的小说收集资料。只不过，古代星球人都好可怕啊！麻麻，我要回外星...
星际大盗：她又A又飒
校园征文中短篇虫族倾巢出动，星际不败战神战栩翻车了，险些丧命他被个女人救下，她，冷酷无情，只知道催债战将军不近女色，是个训练狂魔，然而一醒来居然忘掉了自己是谁他眼巴巴望着江祈，不要脸地问你一定是我的亲人吧？做的饭真香苏祈表示病的不轻江祈把粥推到他面前在江家吃白饭的战神一碗饭吃不饱哦江祈那你要几碗五碗江祈战神满足的吃着有老婆真好，有老婆真妙，没老婆的日子很煎熬！江祈冷漠地看着那堆空碗记账人虫大战中，她挺身而出，把他护住躲我背后战神乖乖照做，眼睛亮了软饭好香～一直下落不明的战神突然出现，众老婆粉刚想激动尖叫却知他已非单身，愤怒不服，来战。江祈以一敌百，横扫千军，无人能敌，举出战无不胜的大旗老婆粉们沉默战将军，不配的是你战栩竖起大拇指软饭，真滴香深情将军VS冷血海盗美人...
许你浮生若梦
传言，顾老三貌丑心狠，且那方面不行，而事实果真如此。但许意暖偏偏是个护短的人，自己说可以，外人敢说她老公一个不字都不行，典型的护夫狂魔。顾老三，你长得丑没关系，我给你介绍整容医生。你有隐疾，也没关系，我给你介绍许意暖还没说完，就被顾老三堵住了唇。老婆，这种小事就不要麻烦别人了，我们自己治吧！...
天涧龙吟
天怒大陆叶家被南宫和玉家联手灭族，瓜分地盘，叶家五虎之一叶雄携妻儿归隐山林，但最终死于南宫家猎杀，叶家唯一血脉叶天寻得龙蛇道人所救，收其为徒，在龙蛇山上修炼，后机缘获得恶龙熬烈残魂炼化获得龙族传承。...